Erikoiskaupan liiton lausunto kaupparekisterilain muuttamisesta

Asia:  VN/26678/2024

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kaupparekisterilain muuttamisesta

Lausunnonantajan lausunto

Muutosesityksessä ehdotetaan kaupparekisterilakiin lisättäväksi säännökset Patentti- ja rekisterihallituksen toimivallasta, joka koskee selvitystilaan tai kaupparekisteristä poistettavaksi määrätyn osakeyhtiön selvitystilan lopettamista tai palauttamista kaupparekisteriin. Säännöksiä sovellettaisiin sellaiseen yhtiöön, joka on määrätty selvitystilaan tai poistettu kaupparekisteristä sen laiminlyötyä kaupparekisteriin liittyvän ilmoitusvelvollisuuden.

Nykyinen laki ei mahdollista tällaista palauttamista ja se on johtanut kohtuuttomiin lopputuloksiin tilanteissa, joissa ilmoitusvelvollinen ei ole tosiasiallisesti saanut tietoa poistamisuhasta. Ennen automatisoitua poistomenettelyä tulisi olla muita, kevyempiä menettelyitä, joiden perusteella toiminnan jatkaminen on mahdollista ilman katkoa.

Esityksen tavoitteena on mahdollistaa ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnin perusteella selvitystilaan tai rekisteristä poistettavaksi määrätyn ilmoitusvelvollisen selvitystilan lopettaminen tai palauttaminen rekisteriin, jotta ilmoitusvelvollisen elinkeinotoiminta tai muu toiminta voi jatkua tietyissä tilanteissa. Lainsäädäntöä tulisi myös tulkita sen mahdollistamin keinoin siten, että välilliset seuraamukset ilmoitusvelvolliselle jäisivät mahdollisimman vähäisiksi. Tätä on pidettävä oikeana ratkaisuna.

Palauttamishakemus tulisi tehdä vuoden kuluessa selvitystilaan määräämisestä tai rekisteristä poistamisesta. Aikaa on pidettävä riittävänä.

On ymmärrettävää, että edellytyksenä selvitystilan lopettamiselle tai rekisteriin palauttamiselle olisi, että ilmoitusvelvollinen korjaa selvitystilaan määräämisen tai rekisteristä poistamisen perusteena olleen laiminlyönnin ja muut virheet ja puutteet.

Esityksen mukaan ilmoitusvelvollinen voisi toimittaa hakemuksen ja siihen liittyvät tiedot ja asiakirjat tämänhetkisen suunnitelman mukaan aluksi vain paperilla ja vasta myöhemmin sähköistä verkkolomaketta hyödyntäen. Verkkolomakkeen käyttöönottoa tulisi nopeuttaa aiotusta aikataulusta.